第一次郑州会议后,毛泽东乘专列继续南下。在专列上,毛泽东邀集了河南信阳、南阳、洛阳、开封、商丘、登封等11个县的县委书记进行座谈。当天晚上,他还专门同卫星人民公社所在的遂平县委的负责人谈话,详细地询问了卫星公社实行供给制和公共食堂的情况。
1958年11月11日编印的《内部参考》第2630期上,刊登了一篇电讯稿《邯郸专区伤寒疫病普遍流行》。电讯中说,今年入秋以来,河北邯郸专区伤寒疫病普遍流行,痢疾、肠胃炎等症也有发生。此次患病人数较多,蔓延之快,为历年所未见,已波及全区的21个市县、70多个村庄。发生流行病的主要原因是一些干部只注意生产,忽视了对群众集体生活的领导和关心。有些地方食堂卫生工作搞得不好,吃不到热饭,找不到暖和的地方,加上睡眠不足,使社员的身体抵抗力下降,疫病蔓延很快。毛泽东阅后,批示道:“很值得注意,是一个全国性的问题,注意工作,忽视生活,必须立即引起全党各级负责同志的注意,首先是省、地、县三级的负责同志的注意,方针是:工作生活同时并重。”
11月16日,谭震林和农业部部长廖鲁言就农村生活和农村人民公社的主要情况、问题和意见向中共中央和毛泽东作书面报告,报告中讲到人民生活时,提出公共食堂和托儿所及幼儿园必须办好,公社要有社领导专门负责管理生活。毛泽东在批改这份报告中,特地加上两段话:“关于生活问题,主要有吃饭、睡觉、带小孩三件大事,睡眠一定要有8小时,加上吃饭和休息的时间4小时,共计12小时,一定不可少。劳动时间,一般为8小时,忙时可有10小时,最忙也不可超过12小时,以为持久计”。“生产和生活两方面,必须同时抓起来。不抓生活,要搞好生产是困难的。生产好,生活好,孩子带得好,这就是我们的口号。”
11月21日至27日,中共中央政治局在武昌召开扩大会议,着重讨论高指标和浮夸风问题。毛泽东在会议上说,资产阶级法权的消灭没有一二十年不行,三风五气、老爷态度之类要破,工资等级、上下级关系之类还不能破,必须保护,使之为社会主义服务,破除迷信,不要把科学真理也破了。不要弄虚作假,不要争虚荣,要老老实实,要压缩空气。整个中国要进入共产主义,要多少时间,现在谁也不知道,难以设想。现在有个不可能,也有个不应该。吃红薯,一块钱工资,怎么进入,这些思想问题,要在党内讲清楚。
会议期间,毛泽东批阅了中共湖北省委11月作出的《关于做好当前人民生活的几项工作的规定》。这个规定提出,要把劳动和休息时间有节奏地结合起来,并且重点提到办好公共食堂问题,认为公共食堂是集体生活福利事业的中心,直接关系到在公共食堂吃饭的每一个人。办得好,公共食堂就能巩固;办得不好,公共食堂就可能垮台。怎样才算办得好,就是要保证吃饱、吃好,让每一个在食堂吃饭的人感到比在家里吃饭还好。文件还规定了几项具体的政策:
第一,要吃饱。不论何种地区,公共食堂一定要管饱,不管谁有多大的饭量也要管饱。
第二,要吃好。饭菜要多样化,要有味道,要有菜有汤,有荤有素,有干有稀有开水,尽量做到人人满意。
第三,要吃得干净。要经常保证食堂和炊具的清洁。
第四,公共食堂要有餐厅,可以附设小卖部,要有菜园,有酱园,有养猪场,有豆腐坊、粉坊,有腌菜、泡菜、腌鱼、腌肉等。
此外,这个文件还规定了食堂管理要民主化,本着“大集体、小自由”的原则,老、病、小、孕产妇可打回去吃,居住遥远的可以打回去吃或在家里做饭。要搞好工地食堂;以生产队为单位建立食堂;要按20:1或25:1配备食堂工作人员,要办好炊事员训练班,改革炊具,当然还讲到了要清除食堂中的地、富、反、坏、右分子的问题。
看完这份文件,毛泽东认为文件写得很好,要求发给与会人员研究。12月19日,中共中央批发了湖北省委的这份文件。